【导语】中公遴选考试网每天更新全国各省份公务员遴选考试公告及遴选备考资料，小编为大家整理2014年中央一号文件解读之六：建立农业可持续发展长效机制，帮助广大考生了解考试内容 ，遴选考试脱颖而出。

　　【《意见》摘要】

　　2014年的中央一号文件提出，开展农业资源休养生息试点。抓紧编制农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划。启动重金属污染耕地修复试点。从2014年开始，继续在陡坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地实施退耕还林还草。开展华北地下水超采漏斗区综合治理、湿地生态效益补偿和退耕还湿试点。通过财政奖补、结构调整等综合措施，保证修复区农民总体收入水平不降低。

　　【政策解读】

　　2014年中央一号文件的一大引人注目之处，就是提出逐步让过度开发的农业资源休养生息。这是中央着眼中华民族未来发展、为子孙后代留下生存发展空间的重大战略决策。

　　我们用世界9%的耕地、6%的淡水资源，养活了世界20%的人口，确实是个了不起的成绩。但也必须看到，为了保吃饭、保供给，我们以往不得不过度开发农业资源，大量使用化肥、农药、农膜等化学投入品，付出了很大的资源环境代价。一些地方的水体污染和土壤污染严重，对农产品质量安全和食品安全，埋下了不少隐患，已到了非下决心治理不可的程度。如不加快转变发展方式，我国农业将难以为继，推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，也将成为一句空话。

　　常言道，御车不能“穷其马力”，治国不能“穷其民力”，农耕不能“穷其地力”。必须加快转变农业发展方式，逐步让过度开发的农业资源修养生息，在重视农产品数量增长的同时，更加注重农产品的品质和质量安全，在保障当期农产品供给的同时，更加注重农业资源的永续利用和生态环境的保护建设。

　　一号文件对建立农业可持续发展长效机制，从两个方面作出了部署。一方面，促进生态友好型农业发展，推进规模化高效节水灌溉、机械化深松整地、秸秆还田等综合利用，支持开展病虫害绿色防控和病死畜禽无害化处理，加大农业面源污染防治力度，支持高效肥和低残留农药使用、规模养殖场畜禽粪便资源化利用等。

　　一方面，就是开展农业资源休养生息试点，有计划、分步骤地推进土壤污染的治理与修复。对那些污染严重、生态脆弱、资源环境压力大的耕地，该改种的就改种，该治理的就治理，该退耕的就退耕。这方面，主要安排了3项工作：一是启动重金属污染耕地修复试点，通过财政奖补、结构调整等综合措施，支持受污染的耕地逐步改种转作;二是实施新一轮退耕还林还草，从2014年起在陡坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地逐步实施;三是开展湿地生态效益补偿和退耕还湿、华北地下水超采漏斗区综合治理试点。

　　让过度开发的农业资源休养生息，一定要摸清底数，抓紧编制农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划，控制好规模和节奏，分类探索耕地修复保护模式，确保国家粮食安全不受冲击，确保修复区农民的就业和收入不受影响，按照规划有计划、有步骤地逐步推进。